Положение о смотре-конкурсе
|
г. Сыктывкар, 2015 год
1. Общие положения
1.1. Смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт Республики Коми по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – смотр-конкурс) проводится среди учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми, на базе которых созданы и функционируют учебно-консультационные пункты по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УКП по ГО и ЧС), в соответствии с ежегодным Планом основных мероприятий Республики Коми в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.2. Смотр-конкурс направлен на выявление уровня состояния учебно-материальной базы (далее – УМБ) УКП по ГО и ЧС и соответствующей подготовки лиц, ответственных за проведение занятий.
2. Участники смотра-конкурса
2.1. В смотре-конкурсе принимают участие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми, на базе которых созданы и функционируют УКП по ГО и ЧС.
3. Цели и задачи смотра-конкурса
3.1. Выявление уровня обеспеченности кабинетов и мест для проведения занятий современными наглядными пособиями, совершенствование, развитие и наращивание УМБ по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, приведение её в соответствие с тематикой подготовки.
3.2. Выявление состояния подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.3. Повышение профессионального мастерства лиц, ответственных за проведение занятий, выявление и распространение передового опыта, новых технологий обучения.
4. Порядок и условия проведения смотра-конкурса
4.1. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
- I этап (муниципальный уровень) проводится очно среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований, на базе которых созданы и функционируют УКП по ГО и ЧС.
- II этап (республиканский уровень) проводится заочно комиссией, созданной в установленном порядке среди участников-победителей первого этапа.
4.2. Для проведения смотра-конкурса в муниципальных образованиях (далее - МО) республики издаётся распоряжение главы (руководителя) администрации МО о проведении смотра-конкурса (на основе рекомендуемого образца, Приложение №3), которым утверждаются:
3.1. Состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса (приложение № 1);
3.2. График проведения смотра-конкурса (приложение № 2);
3.3. Оценочная таблица проведения смотра-конкурса (приложение № 3);
3.4. Форма акта проверки проведения смотра-конкурса (приложение № 4).
3.5. Смета расходов на награждение победителей смотра-конкурса (приложение № 5).
4.3. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов управления по делам ГОЧС и работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС других организаций (по согласованию). В работе конкурсной комиссии могут принимать участие члены республиканской конкурсной комиссии, утверждённые в установленном порядке.
4.4. Возглавляет конкурсную комиссию председатель (начальник органа, специально уполномоченного решать задачи в области ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территории МО).
4.5. Председатель комиссии организует работу членов комиссии, разрешает спорные вопросы в ходе проведения смотра-конкурса и контролирует правильность начисления баллов, рассматривает протесты на действия членов комиссии.
4.6. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач обладает следующими полномочиями:
4.6.1. Проводить оценку состояния УМБ УКП по ГО и ЧС, созданных в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, представленных на смотр-конкурс, в соответствии с графиком проведения смотра-конкурса, оценочной таблицей и актом проведения смотра-конкурса, утверждаемыми распоряжением главы (руководителя) администрации МО.
4.6.2. Подводить итоги смотра-конкурса и представлять его результаты, отражённые в актах проведения смотра-конкурса, на утверждение главы (руководителя) администрации.
4.6.3. По итогам смотра-конкурса, в соответствии с актами, комиссией определяются первое, второе и третье места путем подсчёта общего количества набранных баллов.
4.7. По результатам смотра-конкурса издаётся распоряжение главы (руководителя) администрации МО.
4.8. Организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, на базе которых созданы и функционируют УКП по ГО и ЧС, занявшие в смотре-конкурсе первое, второе и третье места, награждаются в порядке, установленном распоряжением главы (руководителя) администрации МО.
4.9. Результаты смотра-конкурса направляются в Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми по соответствующей форме (Приложение № 2).
5. Основные элементы учебно-материальной базы
5.1. УКП по ГО и ЧС, осуществляющий обучение неработающего населения посредством комплектования учебных групп, должен быть оборудован в специально отведенном помещении, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса и, по возможности, иметь не менее двух помещений: комнату (класс) для проведения занятий, оснащенную необходимым количеством исправной мебели и комнату для хранения имущества. Для УКП по ГО и ЧС, осуществляющего обучение неработающего населения по направлению «консультативная деятельность», данное требование носит рекомендательный характер
5.2. Перед входом в УКП по ГО и ЧС должна располагаться вывеска размером 70х50 см с надписью «Учебно-консультационный пункт по ГО и ЧС».
5.3. Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС включает технические средства обучения, информационно-справочные стенды по вопросам ГО и защиты от ЧС, учебные и наглядные пособия, учебно-методическую литературу.
5.4. Для проведения занятий, консультаций и самостоятельной работы населения в комнате (классе) рекомендуется иметь необходимое количество технических средств обучения: проекционную аппаратуру, аудио-, видео- и DVD технику с набором аудиозаписей, видео- и DVD фильмов, в соответствии с тематикой подготовки неработающего населения.
5.5. Помещение учебно-консультационного пункта оборудуется стендами.
Основные стенды:
- «Организационные основы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- «Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций»;
- «Сигналы оповещения и действия по ним»;
- «Индивидуальные и коллективные средства защиты»;
- «Порядок и правила проведения эвакуации»;
- «Оказание первой помощи»;
- «Терроризм – угроза обществу»;
- «Пожарная безопасность».
Также, помимо вышеперечисленных, в УКП по ГО и ЧС рекомендуется оборудовать стенд, информирующий население о местах (пунктах) выдачи средств индивидуальной защиты, об адресах защитных сооружений и сборных эвакопунктов.
Дополнительные стенды по своему содержанию должны соответствовать тематике подготовки неработающего населения.
Информативность стендов должна быть современной и достаточной для самостоятельного усвоения материала.
5.6. Учебно-консультационный пункт рекомендуется оснастить следующим учебным имуществом:
- средства защиты органов дыхания (противогазы для взрослых (разные), противогазы для детей (разные), камеры защитные детские, респираторы (разные), ватно-марлевые повязки (ВМП), противопыльные тканевые маски (ПТМ-1));
- средства защиты кожи (ОЗК, Л-1 и другие);
- приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля;
- медицинские средства защиты (аптечка первой помощи, индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная АИ-2 и др.);
- огнетушители (разные).
Все вышеперечисленное имущество по одному экземпляру должно быть выставлено в витрине, остальное имущество находится на складе и используется по необходимости.
Применительно к тематике обучения, для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых, на УКП по ГО и ЧС должны быть комплекты плакатов, схем.
5.7. Для проведения занятий, консультаций и самостоятельной работы населения в УКП по ГО и ЧС рекомендуется иметь учебно-методическую литературу:
- сборник законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
- учебники, учебные пособия по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
- методические разработки, планы-конспекты, лекционный материал;
- подшивки журналов «Гражданская защита», «Военные знания», «Пожарное дело» и другие;
- памятки, листовки, буклеты, рекомендации и т.д.
5.8. В УКП по ГО и ЧС должна быть следующая документация:
- Постановление администрации муниципального образования «Об организации обучения неработающего населения муниципального образования в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».
- Приказ (распоряжение) руководителя организации (предприятия, учреждения), при которой создан УКП по ГО и ЧС, об организации его работы.
- Положение об УКП по ГО и ЧС.
- План работы УКП по ГО и ЧС на год.
- Распорядок дня работы УКП по ГО и ЧС.
- Расписание занятий на год.
- Программа обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности.
- График дежурств инструкторов (консультантов) УКП по ГО и ЧС и других привлекаемых лиц.
- Журналы учета занятий /консультаций.
- Списки неработающих жильцов с указанием адресов, телефонов.
6. Порядок начисления баллов
6.1. Баллы начисляются согласно Методики оценки состояния учебно-консультационных пунктов Республики Коми по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (Приложение №1).
7. Порядок определения лучшего УКП по ГО и ЧС Республики Коми
7.1. Лучшие УКП по ГО и ЧС Республики Коми определяются по наибольшему количеству набранных баллов после подведения результатов смотра-конкурса в муниципальных образованиях и обобщения представленных материалов.
7.2. Лучшие УКП по ГО и ЧС Республики Коми определяются отдельно среди УКП по ГО и ЧС, расположенных на территории сёл, посёлков (в т.ч. городского типа), а так же среди УКП по ГО и ЧС, расположенных на территории категорированных и некатегорированных городов.
7.3. По итогам смотра-конкурса издается приказ председателя Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми.
7.4. Предприятия и организации, занявшие призовые места награждаются грамотами Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми.
Примечание: участники могут предоставлять предложения по улучшению методики оценки, организации и проведению смотра-конкурса.
Приложение №1
МЕТОДИКА
оценки состояния учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов
Республики Коми по подготовке неработающего населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
№ п/п/ |
Наименование показателя |
Количество присуждаемых баллов |
Отметка о наличии/отсутствии показателя |
Количественное выражение показателя (в допустимых случаях) |
Количество набранных баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Наличие подготовки у руководителя УКП по ГО и ЧС |
10 |
|
|