Прилузский опыт в лесных отношениях

 В прошлую пятницу, 18 ноября 2011 года, Председатель Государственного Совета Республики Коми М.Д.Истиховская посетила Прилузский район. В рамках рабочей поездки Марина Дмитриевна провела и совещание по проблемам вырубки лесов вокруг населённых пунктов. В нём приняли участие председатель парламентского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии А.П.Макаренко, представители Комитета лесов РК, глава района В.П.Кузнецов, руководитель администрации муниципального района «Прилузский» И.А.Рожицын, главы сельских поселений МР «Прилузский», руководители субъектов малого и среднего предпринимательства лесного сектора, общественность района.
 

Открывая совещание, Председатель Госсовета отметила, что проблема вырубки лесов неоднократно поднималась на встречах с сельчанами, говорят о ней и на проходящих конференциях коми народа. В частности, эта тема поднималась и на прилузском форуме движения «Коми войтыр».
 

Как проинформировал заместитель руководителя Комитета лесов РК Р.Н.Ульянов, вокруг сельских населённых пунктов и районных центров в соответствии с Лесным планом Республики Коми выделены кварталы «социального значения», необходимые для отпуска древесины местному населению для собственных нужд. В данный момент подготовлены уточнения по перечню кварталов с учётом мнений администраций муниципальных образований.
 

Однако есть ряд проблем, связанных с отпуском древесины. С каждым годом труднее становится отвести делянку вблизи дорог круглогодичного действия, так как сложно подобрать лес определённой технической годности, например, для возведения дома или хозяйственных построек. В связи с отменой в 2009 году аукционов по продаже лесных насаждений малому лесному бизнесу произошёл резкий скачок «скупки» древесины у местного населения, получающего древесину для собственных нужд. По южным лесничествам (Прилузское, Летское, Сысольское) до 2,5 раза увеличился отвод и отпуск древесины.
 

В 2011 году были предприняты определённые шаги. Так, согласно Постановлению Правительства республики увеличены ставки платы за древесину, отпускаемую для нужд местного населения (примерно в два раза), что, по мнению разработчиков, должно снизить привлекательность «скупки» древесины у граждан представителями малого лесного бизнеса. В июне в Закон РК «О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми» внесены изменения в части объёмов, периода предоставления древесины, введён перечень документов для подтверждения необходимости в получении древесины. Вместе с этим внесены изменения в долгосрочную республиканскую целевую программу «Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов в Республике Коми (2011-2013 годы)», предусматривающие возможность проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений для малых и средних предприятий лесного бизнеса.
 

Несмотря на принятые меры проблема не потеряла остроту. В то же время, как было отмечено на совещании, в Прилузском районе накоплен свой опыт решения проблемных задач сообща. В 2009 году был создан общественный Лесной совет, куда вошли представители администрации района и сельских поселений, природоохранных структур, лесного бизнеса и общественных организаций, в том числе, МОД «Коми войтыр». Такой согласительный орган, который рассматривает перспективы развития лесной инфраструктуры, различные конфликтные ситуации, действует и в Удорском районе. Сегодня эти два совета активно функционируют. Так, лесным советом в Прилузском районе были инициированы изменения в республиканское лесное законодательство, совместно с администрацией района разработанная муниципальная программа по обеспечению населения древесиной.
 

В ходе совещания прилузцы: заместитель руководителя администрации района по экономическому развитию А.С.Бойко, глава сельского поселения «Летка» С.М.Попов, председатель Прилузского комитета МОД «Коми войтыр» К.С.Сердитов, член общественного Лесного совета Ю.С.Беляев – внесли ряд предложений.
 

По итогам встречи М.Д.Истиховская отметила, что опыт работы таких общественных формирований, возможно, поможет разрешить проблемы, существующие в других муниципальных образованиях. Спикер попросила направить в Государственный Совет положение о Лесном совете, чтобы на его основе разработать модульный документ, который будет применим в других муниципалитетах. Кроме того, Председатель Госсовета поручила А.П.Макаренко собрать все предложения и изучить вопрос, используя различные уровни парламентской деятельности. В частности, обсудить его в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, проработать с Комитетом по природным ресурсам Госдумы нового созыва. В свою очередь, А.П.Макаренко обратился к присутствовавшим с просьбой направить все рекомендации в Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госсовета, чтобы данный вопрос вошёл в план работы Комитета на следующий год в качестве одного из основных направлений деятельности.
 

Константин РАСОВ.
На снимке: М.Д.Истиховская и И.А.Рожицын.
Фото автора.