Главное – обеспечить верховенство закона

В начале сентября прокуратура Республики Коми отмечает 90-летний юбилей. По словам известного российского юриста А.Ф.Кони, прокуратура – это живое напоминание о законе. Поскольку она подчинена интересам обеспечения исполнения законов как сердцевины законности, данный принцип выступает главенствующим в её деятельности.
 

Прокуратура Прилузского района входит в состав прокуратуры Республики Коми. В связи с этим и на неё ложится большая ответственность. В преддверии праздника мы решили встретиться с прокурором Прилузского района Н.Н.Василенко. Николай Николаевич возглавляет прокуратуру Прилузского района с 2008 года. До этого он уже работал в нашем районе - полтора года был заместителем прокурора района, затем был отозван в прокуратуру Республики Коми. С ноября 2008 года он на нынешней должности. 

– Николай Николаевич, для начала давайте подведём итоги прошедшего полугодия 2012 года?
 

– Хочется напомнить, что главная цель прокуратуры – обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности с соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Если говорить о минувшем полугодии, то работа сотрудников прокуратуры Прилузского района была плодотворной. Так, за этот период по результатам общенадзорных проверок в разных сферах: и в области охраны окружающей среды и природопользования, и в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, и в сфере экономики, и в органах госвласти и управления, и в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних выявлено1049 нарушений закона. По результатам данных проверок принесено 136 протестов на незаконные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и учреждений. В мировые и федеральные суды района направлено 174 исковых заявления. При этом мы обращались в суды в интересах как граждан, так и государства. Сотрудниками прокуратуры внесено 142 представления об устранении нарушений закона — это акты прокурорского реагирования, по итогам рассмотрения которых 122 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. К административной ответственности привлечено 49 должностных лиц.
Подготовлено 21 предостережение о недопустимости нарушения закона. По результатам общенадзорных проверок подготовлено семь материалов, которые направлены в следственные органы района для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствии со статьёй 37 УПК РФ. По результатам рассмотрения этих сообщений было возбуждено семь уголовных дел, то есть наша работа возымела стопроцентную эффективность.
 

– В нашей жизни так много проблем разного направления. Соответственно, деятельность прокуратуры ведется по многим векторам. Какие еще направления Вы бы отметили?
 

– Разные. Например, в этом полугодии мы сделали акцент на соблюдение трудовых прав граждан и охрану труда, обязав предприятия и организации района провести аттестацию рабочих мест. Руководители организаций и учреждений района привлекались к административной ответственности за ненадлежащую работу в этом направлении. В 80 процентах учреждений, где мы предъявляли исковые заявления, аттестация рабочих мест была проведена.
Ведём надзор и за соблюдением экологического законодательства, контролируем вопросы лесо– и природопользования, соблюдение прав несовершеннолетних и уголовно-процессуального законодательства, ведём надзор за органами местного самоуправления, органами внутренних дел, следственным комитетом, приставами и другими службами. Четыре национальных проекта также находятся в поле нашего зрения. Каждое нарушение, выявляемое на данном участке, — это объект особого внимания. Не оставляем в стороне и вопросы жилищно-коммунального хозяйства, управление государственной и муниципальной собственностью. В этих сферах прокуратурой района из года в год выявляются многочисленные нарушения разного характера.
Активно прокуратура реагирует и на обращения граждан. Рост обращений жителей района в прокуратуру свидетельствует о том, что прокуратура имеет действенное влияние. Так, за прошедшие шесть месяцев в прокуратуру района поступило 90 обращений граждан. Из них 21 – удовлетворено, по другим – даны разъяснения. По результатам данных обращений, которые были рассмотрены в прокуратуре, по восьми внесено представление об устранении нарушений закона по разным сферам, по 12 — направлены иски в суд. За минувший период граждане чаще всего обращались в прокуратуру Прилузского района по вопросам нарушения жилищного законодательства – 32 обращения. На втором месте стоят нарушения трудового законодательства – 12 обращений и на третьем – уголовно-процессуальное право – 9.
 

– Очевидно, что успех в работе по профилактике преступлений и правонарушений во многом зависит от взаимопонимания и взаимодействия прокуратуры, правоохранительных органов, следственного отдела, органов власти, общественных формирований, различных заинтересованных служб?
 

– Безусловно. Мы понимаем значимость работы по предупреждению противоправных действий граждан и стараемся все вопросы решать сообща. Ведь цена вопроса – безопасность населения, порядок на территории района. Прокуратура — это надзорный орган, поэтому на нас возложен надзор за деятельностью всех вышеперечисленных служб. Контролируем мы и криминогенную обстановку в районе. Так, по итогам шести месяцев уровень преступности в районе не снизился. В 2011 году было зарегистрировано 148 преступлений, в текущем году — 149. Произошёл рост алкогольной преступности с 34 до 62 случаев и рецидивной преступности – с 38 до 63 случаев. Зачастую жители района, освободившиеся из мест лишения свободы, не трудоустраиваются и вновь идут на преступления. Произошёл рост преступлений профилактической направленности — причинение побоев, угроза убийством, бытовые. Наблюдается и рост краж, в том числе квартирных. В прошлом году зарегистрировано 39 подобных случаев, в этом уже 49. Незначительно снизилась раскрываемость всех видов преступлений: с 90,6 процента до 88,2 процента.
Как положительный момент, отмечу, что за первое полугодие снизилась преступность среди несовершеннолетних. За шесть месяцев 2012 года зарегистрировано одно подобное преступление, за аналогичный период прошлого года их было четыре. Не зафиксировано ни одного случая, когда преступление несовершеннолетними совершалось в состоянии алкогольного опьянения.

– Как прилузская прокуратура борется с коррупцией?
 

– Противодействие коррупции остается одним из важнейших направлений в нашей работе. Радует, что в первом полугодии по причине коррупции уголовные дела не возбуждались. Хотя в прошлом году таковые были. В сфере противодействия коррупции за первое полугодие текущего года выявлено 73 нарушения исполнения федерального законодательства, принесено девять протестов на незаконно-правовые акты, направлено одно исковое заявление в суд и внесены 24 представления о нарушении законодательства о коррупции. При этом 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Поэтому нарушения в этой сфере есть и, хотя обычно они носят скрытый характер, нами выявляются.
 

– Николай Николаевич, какие направления деятельности прокуратуры района остаются приоритетными на этот год?
 

– В числе приоритетных направлений деятельности прокуратуры остаётся борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства. По-прежнему осуществляем надзор за деятельностью муниципальных органов самоуправления, проводя экспертизу муниципальных правовых актов на их соответствие российскому и республиканскому законодательству; за реализацией приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, жилищного строительства и агропромышленного комплекса; защиту конституционных прав граждан. В последнее время особое внимание уделяется и надзору за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Спектр задач прокуратуры весьма широк, но всё сводится к одному – обеспечение верховенства закона во всех сферах жизнедеятельности района.
 

– Многие люди благодарны сотрудникам районной прокуратуры за помощь, оказанную при восстановлении справедливости. В каком составе встречает Ваш коллектив праздник и что Вы пожелаете коллегам?
 

– На данный момент в нашем коллективе, кроме меня, трудятся ещё три оперативных работника. Заместитель прокурора Александр Геннадьевич Черкасов и помощник прокурора Артём Васильевич Костромин совсем недавно работают в прокуратуре Прилузского района, а вот самый опытнейший работник — это помощник прокурора района Вера Яковлевна Новикова. Накопленный опыт она передаёт и молодым специалистам. Состав сотрудников небольшой, а вот работы предостаточно, в связи с чем коллектив, не считаясь со своим личным временем, выполняет возложенные на органы прокуратуры задачи. Оперативным работникам приходят на помощь специалист первой категории Елена Вячеславовна Войкова, а также водитель Михаил Иванович Ракин.
В преддверии праздника — 90-летия прокуратуры Республики Коми, поздравляю коллектив прокуратуры Прилузского района, всех ветеранов прокуратуры и тех, кто какое-то время здесь работал, с праздником. Крепкого всем здоровья, бодрости духа и радости жизни!
 

– Спасибо, Николай Николаевич, за беседу. С наступающим Вас праздником и успехов в работе!

Беседовала Ксения БАДАНИНА.