Версия для слабовидящих
Знамя Труда - Газета муниципального района «Прилузский»
23 авг 2019 г. Газета муниципального района «Прилузский» Издается с февраля 1931 года
Главная Общество Совещание с разбором полётов
июн4

Совещание с разбором полётов

Два полярных  впечатления
В прошлую пятницу, 29 мая 2015 года, в районе побывал с рабочим визитом Глава Республики Коми В.М.Гайзер. Сначала он посетил пусковой объект – молокозавод Объячевского сельского потребительского общества, где планируется выпускать сметану, кефир, творог, йогурт, белый сыр и масло. Сельпо намерено потеснить на районном рынке кировскую молочку и завоевать потребителя соотношением цены и качества. Председатель правления Н.Е.Ульянова поведала и историю реализации проекта, и сегодняшнюю ситуацию. По словам Надежды Егоровны, запуск производства обошелся сельпо в 13 миллионов рублей.
– Мы можем принять от одной до трёх тонн молока в сутки. Основными поставщиками сырья выступят крестьянско-фермерское хозяйство Николая Матвеевича Туголукова и СПК «Ношульский». Вот-вот придёт упаковка, и с середины июня начнём принимать молоко и работать. Возможно, кто-то уже привык к кировской продукции, но мы попробуем взять своими качеством и ценой, – сказала Н.Е.Ульянова и обратилась к Главе РК: – Может, есть вопросы?
– Впечатляет, – оценил увиденное и услышанное Вячеслав Михайлович и добавил: – А вопросы появятся, когда начнете работать.
Такое же сильное впечатление, только со знаком «минус», осталось у Главы РК после посещения следующего объекта – нового детского сада на 220 мест. Об этом он заявил и на стройплощадке, и позже, в ходе деловой встречи, состоявшейся в администрации района.

– Я попросил, чтобы на сегодняшнем нашем мероприятии, которое по своей сути является производственным совещанием, присутствовало не только руководство района, но и депутатский корпус, представители общественности и руководители предприятий, которые строят основу экономики района. Мы все вместе посмотрим, как на самом деле выглядит сегодня ситуация в районе и что нужно поправлять, если это требуется. Именно поэтому со мной в рабочей поездке находятся мои коллеги по правительству, – с такого пояснения начал встречу Глава республики.

Без поддержки
не обойтись
Первым слово было предоставлено руководителю администрации МР «Прилузский» С.М.Попову, чтобы, как выразился В.М.Гайзер, узнать, «как реализуются шаги социально-экономического развития района, потому что большее количество претензий к бюджету района».
Приведём несколько выдержек из доклада.
«Доходная часть бюджета МО МР «Прилузский» за 2014 год исполнена на 94,5 процента: при запланированном объёме доходов 1088,63 млн. рублей поступило 1029,28 млн. рублей. Расходная часть бюджета исполнена на 93,1 процента: на сумму 1063,25 млн. рублей при плане 1141,41 млн. рублей. Несмотря на невыполнение плана по собственным доходам в текущем периоде, рост поступлений к 2013 году составил 11,2 процента, или 22,6 млн. рублей.
С 2011 года в районе в результате принимаемых мер по снижению уровня безработицы наблюдается положительная динамика по уменьшению безработных граждан – с 6,6 процента до 3,8 процента. Несмотря на это, уровень безработицы остаётся высоким, поэтому администрацией района будет продолжена работа по её сокращению в рамках отведенных полномочий и действующих программ.
Наиболее сложными сегодня являются проблемы ЖКХ. Не удалось выполнить показатели по количеству граждан, улучшивших свои жилищные условия, так как в 2014 году не в полном объёме проведены мероприятия по капремонту многоквартирных домов, ремонту дворовых территорий и проездов к домам в связи с отсутствием финансирования.
В связи с невыполнением плана по доходам в 2014 году допущен рост кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг на 11,1 млн. рублей. Кредиторская задолженность, по состоянию на 1 января 2015 года, составила 17,5 млн. рублей, в том числе просроченная 12,7 млн. рублей.
Администрация муниципального образования муниципального района «Прилузский», учитывая все свои возможности по оптимизации расходов, не сможет погасить просроченную кредиторскую задолженность без финансовой поддержки республиканского бюджета.»

Неутешительные
комментарии
Свой комментарий к докладу руководителя администрации района дали министр финансов Республики Коми Г.З.Рубцова и министр экономического развития Республики Коми В.В.Бармашов.
– Расходы муниципалитета с 2012 года увеличились на 52 процента, тогда как доходы увеличились всего на 21 процент, – отметила Галина Зиславовна. – При этом республика постоянно выделяла кредиты на погашение кредиторской задолженности. Неоднократно отмечены нарушения финансового законодательства. Мы даже вынуждены были приостанавливать межбюджетные трансферты. В целом бюджет района на 91 процент состоит из безвозмездных поступлений и лишь на 9 процентов – из собственных налоговых и неналоговых поступлений.
На наличие тревожных тенденций указал и В.В.Бармашов. По словам Владимира Владимировича, уже в 2015 году на 16 процентов сократился объём отгруженных товаров. Растёт число убыточных организаций. К таким сейчас относится 70 процентов от всех предприятий, расположенных в Прилузье, тогда как по республике таковых 30 процентов. Не всё так просто и с уровнем безработицы.
– Действительно, в прошлом году уровень безработицы в районе составлял 3,8 процента, – сказал министр. – Но уже на 1 мая 2015 года он составил 4,4 процента, в среднем по республике 1,6 процента. Хуже, чем в Прилузье, только в трёх муниципалитетах республики. Ещё буквально с десяток-другой человек, и район будет занимать второе место с конца.

Скандальный
детсад
В ходе совещания отдельной темой стало обсуждение строительства детского сада на 220 мест в с.Объячево. Как уже было сказано, после посещения данного объекта впечатление у Главы республики осталось негативным.
– Это – разгильдяйство и ничего кроме него, – так оценил Вячеслав Михайлович действия администрации района, связанные с организацией строительства садика.
При этом имелись в виду и удорожание объекта, и нецелевое использование выделенных на строительство денег.
– Каким образом выбирался участок, который дал удорожание детского сада в полтора раза? Он строится по проекту вторичного использования, и везде, где строился, стоил 180 млн. рублей, а у вас – 270 млн. рублей, – будучи на объекте, спросил Глава республики у руководителя администрации района.
– Мы не смогли найти необходимый участок под детский сад с коммуникациями, – ответил Сергей Михайлович. – Но данный участок перспективный: здесь ведётся индивидуальное строительство жилья, возводятся социальные объекты, магазины. Именно поэтому было принято решение начать строительство здесь, но появились нюансы, которые вызвали удорожание и задержку сроков...
– Все нюансы должны были быть просчитаны и продуманы перед тем, как затевать стройку. А из-за ваших решений они до определённого момента были скрыты и проявились лишь по ходу строительства. Удорожание вы сделали своими собственными руками, за эти деньги на территории района вы могли построить ещё четыре малых объекта, о необходимости которых вы говорите.
Кроме того, как уже известно, 93 млн. рублей из выделенных на строительство детского сада были использованы на иные цели. Минфин рассматривает это как нецелевое расходование бюджетных средств. Такого же мнения и Глава республики:
– Разбрасывать деньги с барского плеча непозволительно, особенно целевые средства.
А позже, в беседе с журналистами, Вячеслав Михайлович пояснил:
– Целевые деньги недопустимо направлять на текущие расходы. Текущие – они есть всегда. А цель – она для того и ставится, чтобы в нужный момент и в нужном месте её решить. Остальное – разговоры в пользу бедных.
Тоже уже после совещания свой ответ дал и руководитель администрации.
– Если говорить о выборе места расположения детсада, то, считаю всё-таки, что оно выбрано правильно, – сказал Сергей Михайлович. – А удорожание произошло из-за того, что строительство идёт, как говорится, в чистом поле, куда все коммуникации пришлось проводить с нуля. Отсюда и удорожание. Ошибкой, скорее, было то, что строительство новых коммуникаций повесили на сам объект. Может быть, их надо было как-то учитывать отдельно.

Нужны не сказки,
а конкретные планы
– Людям надо не виртуальные какие-то рассказы о том, как мы будем строить светлое будущее. Им нужно знать, что власть будет делать завтра, послезавтра, чтобы у них, у людей, была работа, чтобы решались вопросы: дороги, дома. Но как вы собираетесь всё это делать? – такую оценку дал Глава республики прозвучавшему докладу. – Раньше всё шли сказки о том, что федеральный центр нас всех обобрал. Возьмём 2014 год. Сколько Прилузский район дал налогов в бюджеты всех уровней? 290 млн. рублей. Из них 212 млн. остались в районе. Если в республике остаётся 35 процентов, то у вас 70 процентов от того что вы заработали. Кто вас обирает? Но вы в бюджет заложили 1 млрд. 100 млн. То есть район заработал 290 млн., из которых 212 млн. остались в районе. Но республика дала вам возможность потратить 1 млрд. 100 млн. У вас стоимость садика, которую вы сами «надули», равна тому, что весь район заработал за год. Вот это правда, которую нужно знать всем.
Руководитель администрации района не смог ответить на ряд конкретных вопросов либо ответил кратким «нет». В докладе было сказано о том, что в 2014 году в районе реализованы 40 инвестпроектов и при этом созданы 52 рабочих места. Но вот ООО «Лузалес» нуждается в водителях большегрузных автомобилей. Как сказал выступивший на совещании Н.Т.Семенюк, «смело возьмём до 40 человек». Об этой надобности в администрации, как и в целом по району, ничего не известно.
Или в ситуации с убыточными предприятиями.
– Вы знаете эти предприятия: почему у них сложилась такая ситуация и чем конкретно им надо помочь? – обратился В.М.Гайзер к С.М.Попову, и, дождавшись отрицательного ответа, продолжил: – Нет?! А как мы будем развивать экономику? А как вы собираетесь повышать неналоговые доходы? Вам со стороны республики была поставлена задача – провести полную инвентаризацию всего имущества, как бесхозного, так и муниципального, и поставить его на учёт. Если у ваших соседей выполнено на сто процентов, то у вас на сегодня даже 70 процентов нет. А из того имущества, которое вы хотя бы попытались проинвентаризировать, только от 6 до 8 процентов на учёт поставлено. Как вы собираетесь увеличивать эти доходы? Между тем три года работа идёт. Три года!

Итоги разбора
полётов
На этом производственном совещании были затронуты самые разные аспекты деятельности администрации района. Выступили также руководители трёх предприятий: Объячевского сельпо, ООО «Лузалес», ООО «Южное». Каждый из них рассказал о ближайших планах. В частности, сельхозпредприятие приступило к разработке проекта «Строительство фермы крупного рогатого скота беспривязного содержания на 1200 голов в посёлке Гуляшор». Заместитель руководителя Г.В.Чащина в своём выступлении обратилась к Главе РК с просьбой своевременно перечислить предусмотренные на реализацию проекта средства из республиканского бюджета. В.М.Гайзер отметил, что каких-либо проволочек быть не должно.
Глава Республики Коми поручил руководителю администрации МР «Прилузский» в месячный срок совместно с двумя экономическими ведомствами провести полную инвентаризацию бюджетной деятельности муниципалитета и выработать антикризисный план, который должен быть представлен Председателю Правительства Республики Коми В.А.Тукмакову.
По поводу нецелевого использования средств было сказано, что по всем подобным случаям – в первую очередь, по детскому саду – должно быть проведено финансовое расследование, виновники должны понести соответствующее наказание.
А в отношение строительства прозвучало следующее.
– Люди не могут ждать бесконечно, и я считаю, что детский сад должен войти в строй не позже, чем в первом квартале следующего года, – сказал В.М.Гайзер. – Помощь мы, конечно, окажем. Это потребует дополнительных решений на уровне бюджета республики, в том числе корректировки наших планов по другим программам, но без помощи жители Объячево не останутся. Мы сделаем все возможное вместе с районом, чтобы не позже первого квартала следующего года этот детский сад был запущен
Глава РК напомнил также, что новое жильё, построенное в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, будет приниматься комиссиями, в составе которых включаются представители надзорных органов, в том числе прокуратуры, и Общероссийского народного фронта.
Отдельное поручение – Министерству финансов РК: взять на контроль наведение порядка в районном бюджете. В случае, если к концу 2015 года не будет улучшений, то с начала 2016 года возможно введение внешнего финансового управления.
– Надеюсь, до этого не дойдёт. Район всё может делать сам. Нужно только отладить процесс управления на местном уровне, – подчеркнул В.М.Гайзер и пообещал: – Через месяц мы снова встретимся с жителями Прилузья и поговорим, как меняется ситуация. Ещё раз обращаю внимание: все планы, которые записаны в программе развития Республики Коми, будут выполнены. Обращаюсь к общественности района: более жёстко контролировать работу власти, потому что эффективнее общественного контроля ничего нет. Надеюсь, вы будете вовремя сообщать мне и моим коллегам о любых проблемах.

Константин СЕРДИТОВ.
Фото  Екатерины КОКАНИНОЙ, БНК.

 

комментарии (0)